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嘉兴学院2016年反腐倡廉工作要点
发表日期:2016年4月25日  发布部门:嘉兴学院党委、校长办公室 出处:纪委办公室 
    

嘉兴学院2016年反腐倡廉工作要点

 

2016年学校反腐倡廉工作总的要求是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委六次全会和省纪委十三届五次全会的部署要求,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,深化责任落实,强化监督检查,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,用纪律和规矩管住全体党员,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,推进党风廉政建设,营造风清气正环境,为学校改革发展提供保证。

一、全面从严治党,保障重大决策部署落实

1.严明政治纪律和政治规矩。各级党组织要切实发挥领导核心和战斗堡垒作用,不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,履行全面从严管党治党政治责任,教育引导党员干部树立党章意识、纪律规矩意识,时刻将政治纪律和政治规矩立在心头,自觉在思想上行动上与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。落实意识形态责任,严肃课堂授课纪律,以实际言行传递正能量。围绕中层干部换届、新一轮岗位聘任等工作,严把党风廉政关、品行关,严明政治纪律和组织纪律,强化监督检查,确保换届和聘任工作风清气正。

2.全面贯彻落实《准则》和《条例》。各级党组织要以高度的政治自觉,继续抓好廉洁自律准则和党纪处分条例学习宣传和贯彻落实工作,把各项要求体现在党员干部日常管理监督中,真抓严管,动辄则咎。宣传和组织人事部门要把党章和两项法规的宣传学习教育纳入党员干部政治学习、教育培训安排中,抓好组织落实;纪检部门要加强对两项法规的解读,以纪律为戒尺做深做实做细监督执纪工作,切实维护党规党纪的权威性、严肃性。广大党员干部要把准则、条例内化于心,外化于行,经常对照检查个人言行,自觉追求高标准、严守纪律底线。

3.加强党规党纪教育。坚持教育为先,把反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设纳入学校宣传工作、校园文化建设总体部署。加强对“学党章党规,学系列讲话,做合格党员”学习教育活动督查,推动活动扎实开展。强化党员干部党规党纪、廉洁自律教育,深入剖析典型案例,加强警示教育,提高反腐倡廉教育的针对性、实效性。开展新提任领导干部集体廉政谈话、廉政知识测试。开展新一任处级干部个人签署廉洁自律承诺书活动。

4.推进重大决策部署贯彻落实。加强对上级关于党风廉政建设重大决策部署执行情况监督检查;做好省委巡视组入校巡视相关工作,切实抓好问题整改,全面推进党风廉政建设;围绕学校年度目标任务,开展重点工作落实、重要制度贯彻情况专项检查,坚决纠正“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。

二、深化“四风”整治,锲而不舍落实八项规定精神                                          

5.严格执行作风建设相关制度。认真落实中央八项规定精神,严格执行省委“28条办法”、“六个严禁”和主管部门、学校相关制度,落实学校《关于推进正风肃纪工作常态化建设的通知》要求。拟定年度监督检查工作方案,重点加强对领导干部兼职、公务用车、公务接待、办公用房、因公(私)出国境、科研经费管理使用、工作作风与纪律的管理监督,推进制度完善、机制健全、监管到位。强化正风肃纪情况月报、典型问题通报、违纪违规问题问责工作,推进作风建设长效化、常态化。

6.严肃查处违反八项规定的行为。紧盯年节假期,看住领导干部这个“关键少数”,密切注意“四风”的新动向新表现,坚守一个个节点,加强对隐形变异的“四风”问题和改头换面、转入地下的享乐奢靡问题明察暗访,解决一个个具体问题。对不收手不知止,规避组织监督,违规收受礼品礼金、出入私人会所、公款吃喝、变相公款旅游等问题严肃处理,持续强化威慑作用。

7.以优良党风政风带教风正学风。把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的抓手发扬党的优良传统和作风,引导党员干部自觉培养高尚情操、抵制不良风气。领导干部要把家风建设放在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家,管好自己、严格要求配偶、子女和身边工作人员。大力践行校训、校风,改进机关作风,推进简政放权,精简会议、文件,落实首问责任制,推动部门间统筹协调,畅通群众诉求解决渠道,开展机关作风评议,提升服务质量,提升师生满意度。推动师德师风学风建设,严肃查处违反高校师德“红七条”、严禁教师收受礼品礼金“六条禁令”和学术不端行为,努力营造风清气正、干事创业良好校园生态。

三、强化责任担当,落实党风廉政建设责任

8.完善责任体系。健全一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任体系,层层传导压力、层层落实责任。健全领导干部正职与副职、分管领导与分管部门(单位)层层签署党风廉政建设责任书机制;梳理党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单;全面实施“三书两报告”制度,推进机关部门实施分析会制度,构建上下有机互动的责任体系。

9.深化责任落实。各级党组织、纪检部门要强化举措,切实推动党风廉政建设主体责任、监督责任落地生根。组织召开学校年度党风廉政建设工作会议。组织开展“两个责任”落实情况监督检查。建立党委、纪委负责人定期对下级党政领导约谈提醒、发现问题及时警示提醒、“签字背书”工作机制。严格执行下级党委定期向上一级党委和纪委报告履行主体责任情况、下级纪委定期向上级纪委报告履行监督责任情况制度。试行纪委会听取评议二级单位党委书记述责、述廉制度。推行领导干部履行“一岗双责”记录本。修订《嘉兴学院落实党风廉政建设责任制考核办法》。

10.强化责任追究。加强党风廉政建设责任追究工作研究,细化责任内容。对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律,对履行党风廉政建设主体责任缺失、监督责任缺位的,对重大决策部署执行不力,“四风”问题突出,问题反复出现,选人用人失察,审计移交问题整改不力等情况,都要严肃追究责任,既要追究直接责任,又要追究相关领导的主体责任、监督责任。建立完善责任追究情况定期报告、典型问题通报曝光制度,使问责形成制度成为常态。

四、规范权力运行,加强廉政风险防控

11.健全权力运行制约机制。严格落实“三重一大”集体决策制度,加强对各类议事机构决策程序、执行情况的监督,充分发挥教职工代表大会、学术委员会、校务委员会重要作用,完善师生参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制,着力防止利益冲突。推进校院两级权力清单和责任清单管理,推动权力下放和管理中心下移,完善学院权力运行监督制约机制,既确保学院享有自主权,又保障权力规范健康运行。

12.加大领导干部监督。牢牢抓住关键少数,尤其是“一把手”这个重点监督,落实新修订的浙江省党内监督十项制度实施办法、党员领导干部民主生活会、述职述德述廉述法等监督制度。加强干部监督相关部门间沟通协作,发挥监督合力。强化日常谈心谈话、任职谈话、信访谈话和诫勉谈话制度的“预警”作用,对苗头性问题,早教育、早提醒、早解决。畅通师生和社会监督渠道,积极发挥民主监督、群众监督等作用,维护师生员工知情权、参与权、表达权和监督权。

13.防控重点部位关键环节廉政风险。落实业务部门监管责任,严格招生考试和录取、基建(维修)工程、物资采购、科研项目资金、学科(专业)建设经费、职称评审、经营性资产、评优推先、教职工招聘、后勤管理等重点部位关键环节的管理和监督。实行纪检监察监督事项预先报备制度, 创新监督方式方法,试行抄告单、建议书等,着力增强监督的针对性和有效性。完善升级廉政风险防控电子平台。

五、运用好“四种形态”,突出纪律审查工作执纪特色

14、实践“四种形态”改进方式方法。各级党组织要加强对党员干部日常监督,按照“纪在法前、纪比法严”的要求,切实把纪律和规矩立起来、严起来,构建抓早抓小工作机制,用纪律规矩管住全体党员;纪检部门要充分运用好监督执纪“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式开展执纪,把各项工作做细做实,增强监督执纪实效。

15.规范问题线索研判和处置。充分发挥审计监督作用,建立审计、纪检部门工作联系、案件线索移送机制。加强信访举报办理,改进专项督查、信访、业务部门发现违纪问题线索移交工作,以“六大纪律”为准绳,按照动态清理、分类规范、突出重点、处置得当的原则,对问题线索进行集中统一管理、集体研判。严格审查纪律,对隐瞒不报、违规私存线索、以案谋私、跑风漏气的,发现一起坚决查处一起,体现执纪审查的严肃性。

六、持续深化“三转”,加强纪检组织和干部队伍建设

16.深化“三转”聚焦主业。纪检部门要紧紧围绕党章规定的三项主要职责、五项经常性工作,紧扣“六大纪律”、“八项规定”精神,自觉转变观念,按照上级要求和监督责任清单,理清运动员、裁判员、监督员职责,把不属于工作职责范围的事项交还给主责部门,积极回归监督执纪问责主业,执好纪、问好责、把好关,做到守土有责、守土负责、守土尽责,履行好监督责任。

17.加强纪检组织和干部队伍建设。加强对试点单位纪委工作的指导,推进二级纪委工作机制建设,规范和保障监督责任落实。完善纪委委员联系部门单位党风廉政建设工作,充分发挥纪委委员整体作用。加强对纪检监察干部教育、管理、监督,积极开展纪检监察业务培训、工作交流、研究等,夯实基础,自觉践行忠诚、干净、担当要求,提高履职能力和工作水平。



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