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《嘉兴学院2015年反腐倡廉工作要点》
发表日期:2015年3月25日  发布部门:嘉兴学院党委、校长办公室 出处:纪委办公室  作者:纪委办公室
    

嘉兴学院2015年反腐倡廉工作要点

 

2015年是学校改革发展的重要一年,也是反腐倡廉工作承上启下的一年。2015年工作总的要求是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作精神,按照部署要求,保持政治定力,坚持依规管党,全面从严治党,认真落实“两个责任”,巩固成果、深化拓展,进一步严明政治纪律和政治规矩、强化纪律建设,严纠“四风”,严惩腐败,强化教育、管理、监督、执纪、问责,努力营造风清气正干事创业的良好环境,为学校改革发展提供有力保障。

一、深入落实主体责任和监督责任,强化责任追究

1.落实党委主体责任。学校各级党组织和部门单位要坚决贯彻中央和中央纪委、省委和省纪委及省厅有关党风廉政建设重大决策部署,切实担负政治责任,把党风廉政建设和推动各项业务工作相结合,确保责任落实纵向到底、横向到边。认真执行省委《关于进一步强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的若干意见》,制定实施学校《落实党风廉政建设党委主体责任实施办法》,进一步明确和落实党委及其领导班子成员在履行统一领导、主抓直管、部署推动、督查落实、率先示范、选人用人等主体责任方面要求,完善廉政谈话、约谈提醒、签字背书、责任清单、责任报告等举措。对反映干部工作作风和廉洁自律等苗头性、倾向性问题,领导同志要及时约谈提醒并签字背书。进一步落实“三书两报告”、党风廉政建设情况分析会等制度。定期向上一级党委、纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况。

2.落实纪委监督责任。制定并实施学校《落实党风廉政建设纪委监督责任实施办法》,落实纪委监督责任,落实“转职能、转方式、转作风”要求,聚焦主责主业,强化监督执纪问责,积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。主动接受上级纪委领导并及时报告工作。试行纪委会听取和评议部门单位和领导干部履行主体责任、“一岗双责”情况报告。深化纪律监督、作风监督、履职监督、制度落实情况监督。加强纪律审查,严肃查处违纪违规行为。推进业务部门明晰责任,履行业务监管职责,确保越位的归位、缺位的到位、错位的正位,深入推进两个责任落实。

3.强化责任追究。完善党风廉政建设责任制考核、责任追究、典型问题通报曝光等制度。健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。严格责任追究,坚持“一案双查”,对顶风违纪、问题突出的,既追究当事人责任,又追究班子和相关领导的责任。

二、强化党的纪律建设,促进党员干部守纪律、讲规矩

4.严明政治纪律和政治规矩。把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,深入开展纪律监督和教育,促使党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。广大党员干部特别是领导干部要时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,自觉遵守政治纪律和政治规矩。严把办学活动政治纪律关。决不允许培植亲信、拉帮结派,决不允许自行其是、阳奉阴违,决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。

5.严明组织纪律和组织原则。教育引导广大党员干部牢固树立党的意识和组织观念,正确处理个人与组织的关系,严格执行民主集中制、请示报告、民主生活会、报告个人有关事项等组织制度,不断强化“四个服从”,始终做到局部利益服从学校整体利益、个人利益服从集体利益,秉公用权,对党组织忠诚老实、言行一致、表里如一。坚决纠正无组织、无纪律问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织行为。严格执行工作纪律、财经纪律等各项纪律。

6.确保政令畅通。加强对上级有关党风廉政建设工作部署落实情况的监督检查。开展惩防体系建设任务中期检查。围绕学校年度有关重点工作加大监督检查。坚决纠正不作为、乱作为、“老好人”现象,严肃追究失职渎职等责任,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。

三、深入落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”反弹

7.加大正风肃纪力度。继续看住节点,加大明察暗访力度,解决一个个具体问题,驰而不息纠正“四风”。紧盯“四风”新形式、新动向,警惕穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风,坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。坚决纠正脱离群众、贪图安逸、不作为等懒散奢、搞“小圈子”等不良作风。加大执纪监督、通报曝光力度。把违反中央八项规定精神和省委有关要求、学校有关规定的行为列入纪律检查重点,作为纪律处分的重要内容和问责的依据。

8.健全作风建设常态化机制。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,加强对各项整改承诺落实情况督查。加强对上级和学校改进作风各项规定执行情况的监督检查,做到敢管敢严,长管长严,确保各项制度有效落实,形成作风新常态。积极探索作风效能建设监督检查工作机制,推进机关作风建设,提高效能和服务师生水平。继续严肃查处党员干部参与“酒局”、“牌局”问题。深入整治违规转移餐费接待费、规避检查和违规违纪发放津补贴等问题。

9.认真解决侵害师生利益的问题。推进利益冲突回避制度建设。畅通监督举报、申诉等渠道,完善问题解决举措,引导师生通过正常渠道向学院、学校反映问题和诉求。认真学习和严格执行《嘉兴学院教职工行政处分暂行规定》。严肃查处利用职权在教育教学、管理等工作中谋取私利,违犯职业道德和各项纪律的行为。坚决纠正在招生考试及录取、转专业、转学、评审、评优等涉及师生切身利益问题上,侵害师生合法利益的行为,依法依规维护师生合法权益。

四、加强反腐倡廉宣传教育,营造风清气正校园氛围

10.加强反腐倡廉教育。完善反腐倡廉宣传教育工作机制,把反腐倡廉教育融入各部门单位自身工作,形成工作合力。继续推进廉政教育“三进”工作。切实加强理想信念、党风党纪、廉洁自律教育和警示教育,深入剖析典型案例,提高教育的针对性、实效性,进一步增强党员干部党性修养、宗旨意识、勤廉从政意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

11.深入推进廉政文化建设。践行“方正为人、勤慎治学” 校训和“求是、求真、求正”校风,依托红船文化、省身文化和地域优秀文化等,积极搭建平台,创新载体,拓展廉政文化建设专题。继续推进廉政文化进部门单位、进学生社区工作。开展廉政文化作品大赛、辩论赛、展演等利于广大师生参与的廉政文化活动。加强党风廉政宣传力度,加强舆论阵地建设,营造崇尚清正廉洁的校园氛围。

五、加大监督管理力度,促进权力规范公开透明运行

12.加强干部监督工作。坚持用制度管权、管事、管人,推行主要领导“五个不直接分管”制度,规范决策行为,防止权力过分集中,强化权力制约。严格落实党内监督各项制度,加强对权力行使的全方位监督,提高干部自觉主动接受监督意识,做到有权就有责、有责要担当、用权受监督、违规必追究。强化党委会、校长办公会、二级学院党政联席会等决策、议事机构的监督作用,着力防止利益冲突,坚决反对有章不循、突破规矩和底线、不按集体议事决策程序决策、违规插手干预采购招标和工程建设、利用公款存放进行利益输送等问题。

13.加强关键环节重点部位风险防控。推进制度、工作规范建设,规范继续教育合作办学行为,严格招生考试录取、基建(维修)工程、物资采购、科研项目资金、学科(专业)建设经费、职称评审、经营性资产、评优推先、教职工招聘、后勤管理等关键环节重点部位的管理和监督,落实业务部门监管责任,发挥监督合力。推动审批、办事等网上公开透明运行,进一步完善采购招投标业务电子平台和监管平台,推进网上竞价采购工作,把风险防控内嵌到审批、监管过程中,全程留痕,规范运行,提高效率。

14.推进阳光工程建设。切实把省厅和学校有关推进阳光招生、阳光科研、阳光采购、阳光食堂、阳光财务等方面的要求落实到位,确保公开透明、便于监督。整合完善公开网络体系,开展阳光工程、信息公开情况督查,全面推进校(院)务公开、信息公开、办事公开。畅通师生和社会监督渠道,积极发挥民主监督、群众监督等作用,维护师生员工知情权、参与权、表达权和监督权。

六、严格执纪办案,打造过硬纪检监察干部队伍

15.坚决惩治腐败。坚持有腐必反、有贪必肃,保持高压态势,强化“不敢腐”的氛围。严明办案纪律,坚持依纪依法,严肃查处领导干部违反规定插手工程建设、采购招标等行为;坚决查处虚报冒领、侵吞国有资产,以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;把搞攻守同盟、对抗组织审查的行为,纳入依规惩处的重要内容。坚持抓早抓小、治病救人,对党员干部的苗头性、倾向性问题,要早发现、早提醒、早教育、早纠正、早处置,及时开展信访监督、批评教育、诫勉谈话,防止小问题变成大问题。健全校地预防职务犯罪联席会议制度,加强与地方纪检监察、公检法机关联系、协作,切实发挥共同防范实效。

16.加强信访举报处理工作。加强网上受理信访举报工作,畅通信访举报渠道,完善信访处理制度,加强信访举报自办件、领导批示件以及上级转办和交办件的办理工作,认真查实,及时报结。鼓励和支持实名举报,切实保障举报人的合法权益。建立健全案件线索报送制度。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主、线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告的要求。对发现的严重违纪违法线索隐瞒不报、压案不查、泄漏案情的,严肃追究责任。反对无中生有、打击报复,对反映失实的要及时澄清,对诬告陷害的要追究责任,保护有原则、肯干事、敢抓敢管的党员干部工作积极性。

17.建设过硬纪检监察干部队伍。加强新一届纪委班子建设,切实担当好党风廉政建设监督责任。纪检监察工作部门要全面深化“三转”,积极探索,勇于实践,强化监督执纪问责,不断提高工作的预见性、针对性、有效性和创新性,培育亮点,打造纪检监察工作特色品牌。加强基层组织纪检委员、学校特邀监察员队伍建设,积极创建平台,进一步发挥作用。积极开展业务培训,加强调查研究,加大交流和培养力度,夯实基础,提高干部履职能力。以更高标准、更严纪律加强纪检监察干部队伍的作风和能力建设,践行“三严三实”,锤炼过硬政治品格和执纪能力,做求真务实的表率;对跑风漏气、瞒案抹案、以案谋私等违纪行为零容忍,从严惩处,坚决防止“灯下黑”。



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