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嘉兴学院二级学院财务管理办法
发表日期:2014年7月9日  发布部门:嘉兴学院党委、校长办公室   作者:计划财务处
    

嘉兴学院二级学院财务管理办法

 

第一章   

第一条 为了建立二级学院(以下简称学院)自我发展、自我约束的财务运行机制,进一步完善学院财务管理,健全内部控制制度,规范财经行为,提高资金使用效益,根据《高等学校财务制度》和《嘉兴学院二级学院管理办法》等有关要求,特制定本办法。

第二条 学院财务管理的基本原则:执行国家有关法规和学校有关财务规章制度;坚持勤俭办学的方针;正确处理学院发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,学校、学院和个人三者利益的关系。

第三条 学院财务管理的主要任务:统筹安排年度经费,编报年度预算、决算;开源节流,充分开发利用办学资源,提高资金使用效益;组织专项经费的申报、实施,统筹部分项目经费的使用;按照财经政策和制度要求,合法使用经费,加强财务管理;配合学校做好目标任务和经费使用的绩效考评。

第二章  财务管理体制

第四条 学院财务工作实行院长负责制,学院不单独设置财务机构,不开设银行结算账户,接受学校统一领导、集中核算。

第五条 学院应根据国家和学校的有关规定,结合本单位的实际,制定学院相关财务管理制度、内部分配办法等。

第六条 学院根据工作需要设兼职财务管理员,兼职财务管理员的主要职责由学院制定,可以包括:协助拟定学院财务管理实施细则、经费管理办法、内部分配办法等;负责有关财经管理制度、政策法规的宣传;负责与计划财务处等部门的工作联系;在院长领导下具体负责学院经费预算的编制和经费结算工作;负责财务收支的审核,提出经费收支的合理化建议;向学校有关部门提供财务数据等。

第七条 学院财务实行“收支两条线”管理。学院所有经费收支均应纳入学校统一核算,不得以收抵支,不得私立账户、私设“小金库”。

第三章  预算管理

第八条 学院应按照国家和学校预算管理的相关规定,根据事业发展计划和学院财力,科学、合理编制年度预算。

第九条 学院编制预算应当遵循“量入为出、收支平衡”的原则。收入预算编制应当积极稳妥;支出预算编制应当统筹兼顾、保证重点、勤俭节约。

第十条 学院预算须经学院党政联席会议讨论通过,经学校计划财务处审定后执行。

第十一条 经审定的学院预算在执行过程中一般不予调整。如因特殊情况确需调整预算,按学校有关财务管理规定执行。

第十二条 学院经费预算、决算及经费使用情况,应不定期向学院教职工通报,并自觉接受教职工的监督。学院制定的涉及教职工利益的内部分配办法等,需经学院教代会通过,并报学校人事处备案。

第十三条 年终学院应进行年度预算执行情况分析,综合反映学院在预算年度各项经费收支预算的执行情况,分析学院财务运行状况、存在问题,提出改进措施等。学院年度预算执行结果,须经学院党政联席会议审议。

第四章  收入管理

第十四条 学院经费收入,主要包括学校核拨经费、学院创收经费、学校核发的奖励金、学校安排的专项经费。学院实施自主理财,学校核拨经费按照《嘉兴学院二级学院经费核拨办法》拨付与结算。专项经费是学校按预算年度下达的有专门用途的经费。

第十五条 学院经费收入必须全额纳入学校统一核算,接受财务监督,不得截留、隐瞒、转移收入。

第十六条 学院各项收费应按学校相关规定和有偿服务收入管理办法执行。

第五章  支出管理

第十七条 学院经费支出分为自主理财经费支出和专项经费支出等。

(一)自主理财经费支出

1.人员经费支出

主要有岗位津贴、课酬、非教学工作量津贴及其他人员经费支出。人员经费支出必须遵守学校的相关制度和规定,并符合学院教代会通过的分配办法。

2.业务经费支出

1)教学性支出

学院教学性支出指为维持学院正常的管理运行、教学运行、教研活动,直接形成的教学耗费,以及对教学质量的保证和提高起促进作用的相关支出,包括教学业务经费、实习实训经费、实验室运行经费、学科竞赛经费、

学科建设经费、专业建设经费、课程建设经费等。

教学性支出按文经管类专业不低于200/.年、其他专业不低于230/.年编制预算。实行单独立项使用,以确保教学工作的经费需要。

实验室运行经费按照学校实验室运行经费管理办法有关要求编制预算与管理。

2)学生活动费支出

学生活动费支出主要包括:学生社会实践、举办各类活动、学生科研、心理健康教育等发生的必要支出。学院按每生每年不低于35元的标准安排学生活动费。学院经费中设立学生活动费控制项目,由学院统筹安排使用。

3)学生就业费支出

学生就业费支出主要包括:就业宣传资料制作费、就业指导活动费用等。学院按每生每年不低于20元的标准安排学生就业经费。学院经费中设立学生就业经费控制项目,由学院统筹安排使用。

4)业务招待费支出

学院为执行公务或开展业务活动需要合理开支的招待费用,按照上级关于压缩业务招待费用的要求,业务招待费的预算和支出不能超过当年学院教学性支出的8%

5)其他支出

学院用于上述支出以外的包括党建活动费、水电费、物业管理费等各项支出。

(二)专项经费支出必须按照专项经费的用途、开支范围、开支标准等方面的要求,专款专用。

第十八条 学院各项经费支出应当按照预算控制使用,开支范围和标准等须符合国家和学校的有关规定。学院应当严格执行国库集中支付制度和政府采购制度等有关规定。各项支出应当取得合法的原始凭证,不得虚报冒领、以领代报。

第十九条 学院经费支出的审批、报销,按学校财务审批制度规定执行。

第六章  结余管理

第二十条 学院经费的结余,经年度决算确认后转入下一年度使用。学院自主理财经费支出实行零基预算,即年度决算后结余转入综合结余,列入新年度预算。

第七章  资产管理

第二十一条 学院的资产是学校国有资产的组成部分,学院要确保所使用资产的安全与完整,严格执行学校固定资产管理办法的规定,不得随意处置或出租、出借资产,也不得对外投资和提供担保。

第二十二条 学院购置教学仪器设备和办公家具设备,不论其经费开支渠道,必须按学校规定办理固定资产的增置手续。学院资产处置,须事先经学校资产管理部门同意,并按规定程序办理报批手续。

第八章  财务监督

第二十三条 学校财务、审计、纪检、监察等部门负责对学院经费预算、财务规章制度的执行情况,财务支出的合法性、合理性、真实性的监督检查。

第二十四条 学校计划财务处根据学院开展的教学工作、科研工作、队伍建设、学生事务等工作,会同有关部门对学院财务制度建设、预算执行、支出结构及经费使用的合理性、规范性、管理水平等进行绩效考核。

第九章   

第二十五条 本办法适用于除成人教育学院(继续教育学院)、国际教育学院以外的各教学单位。

第二十六条 本办法由校计划财务处负责解释。

第二十七条 本办法自发布之日起施行,原《嘉兴学院二级学院财务管理办法》(嘉院财字〔20113号)同时废止。



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